Bundestag rozszerza uprawnienia BND i BfV
Za reformą zagłosowało 309 posłów, przeciw było 190, a 71 wstrzymało się od głosu. Przyjęte przepisy poszerzają możliwości Federalnej Służby Wywiadowczej, określanej skrótem BND, oraz Federalnego Urzędu Ochrony Konstytucji, czyli BfV. Obie instytucje otrzymują dodatkowe narzędzia do kontroli telekomunikacji i porównywania danych biometrycznych. Zmiany obejmują również działania operacyjne. BND, odpowiedzialna za wywiad zagraniczny, będzie mogła między innymi unieruchamiać poza granicami Niemiec serwery państwowych grup prowadzących ataki komputerowe. Legalność określonych przedsięwzięć ma być sprawdzana przed ich rozpoczęciem. Zadanie to powierzono gremium złożonemu z byłych sędzi i sędziów.
- 309 głosów za przyjęciem reformy.
- 190 głosów przeciw rozszerzeniu uprawnień.
- 71 posłów wstrzymało się od głosu.
- Dodatkowe narzędzia obejmują kontrolę telekomunikacji, porównywanie danych biometrycznych i ingerencję operacyjną.
Federalny Urząd Ochrony Konstytucji z dostępem do mieszkań i serwerów
Federalny Urząd Ochrony Konstytucji, nie będzie już ograniczony do zbierania informacji i obserwowania osób. Pod określonymi warunkami uzyska możliwość niejawnego wchodzenia do mieszkań oraz podejmowania działań wobec materiałów wybuchowych lub broni. Nowe przepisy pozwalają mu także zakłócać infrastrukturę napastników za pomocą cyberataków.
Urząd będzie mógł przekierowywać ruch danych, usuwać informacje zgromadzone na potrzeby ataków i celowo rozpowszechniać nieprawdziwe wiadomości. Zatrzymania oraz jawne przeszukania pozostają zastrzeżone dla policji. Reforma przewiduje ponadto możliwość ograniczenia przez urząd federalny współpracy z poszczególnymi urzędami krajów związkowych. W materiale źródłowym rozwiązanie to powiązano ze zwycięstwem wyborczym Alternatywy dla Niemiec, czyli AfD, w Saksonii-Anhalt.
- Niejawne wejścia do mieszkań pod określonymi warunkami.
- Działania dotyczące materiałów wybuchowych i broni.
- Zakłócanie infrastruktury wykorzystywanej przez napastników.
- Przekierowywanie ruchu danych.
- Usuwanie informacji przechowywanych w celu przeprowadzenia ataków.
- Celowe rozpowszechnianie fałszywych informacji.
- Ograniczanie współpracy z wybranymi urzędami krajów związkowych.
Alexander Dobrindt, Sonja Eichwede i Konstantin von Notz o reformie
Federalny minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt z Unii Chrześcijańsko-Społecznej, czyli CSU, uzasadniał rozszerzenie kompetencji zagrożeniami dla demokracji pochodzącymi z zewnątrz i z wnętrza kraju. Sonja Eichwede, wiceprzewodnicząca klubu parlamentarnego Socjaldemokratycznej Partii Niemiec, czyli SPD, oceniła, że decyzja wzmacnia zdolność demokracji do obrony.
Inne stanowisko wobec poszczególnych części reformy zajął Konstantin von Notz, wiceprzewodniczący klubu Zielonych. Poparł zmiany dotyczące wywiadu zagranicznego. Odrzucił jednak ustawę dotyczącą ochrony konstytucji. Zarzucił Dobrindtowi wykorzystanie presji związanej z sytuacją BND do przeforsowania zbyt daleko idących rozwiązań w drugiej służbie. AfD oraz Lewica również krytykowały rozszerzenie kompetencji. Uznały je za nadmierne i ostrzegały przed tajną służbą zagrażającą państwu od wewnątrz.
„Potrzebujemy tych środków przeciwko wrogom demokracji, którzy zagrażają temu krajowi z zewnątrz i od wewnątrz”.
„Ten projekt daje wszystkim, przede wszystkim BND, środki pozwalające uzyskać zdolność do działania i działać na równych zasadach z naszymi służbami partnerskimi”.
„Wykorzystał pan presję związaną z sytuacją BND, żeby w kilku miejscach wypić z butelki o jeden zdecydowany łyk za dużo”.
Rosja, Chiny i Iran w tle zmian niemieckiego wywiadu
Koalicja Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej i Unii Chrześcijańsko-Społecznej, czyli CDU/CSU, oraz SPD reaguje reformą na nasilone zagrożenie ze strony obcych służb. Wskazano przede wszystkim Rosję, Chiny i Iran. Zmiany mają zmniejszyć zależność Niemiec od informacji dostarczanych przez wywiady zaprzyjaźnionych państw. Dotychczas niemieckie służby krajowe i zagraniczne miały wyraźnie mniej uprawnień niż ich odpowiedniki w Stanach Zjednoczonych oraz innych krajach europejskich.
Ograniczenia służyły zabezpieczeniu państwa prawa po doświadczeniach reżimu nazistowskiego.
- Federalny Urząd Ochrony Konstytucji, BfV — służba krajowa działająca wraz z urzędami krajów związkowych.
- Federalna Służba Wywiadowcza, BND — instytucja odpowiedzialna za wywiad zagraniczny.
- Federalny Urząd Kontrwywiadu Wojskowego, BAMAD — trzecia z wymienionych w materiale niemieckich służb.
| Rodzaj służby | Zakres działań przedstawiony w materiale źródłowym |
|---|---|
| Służba wywiadowcza | Pozyskuje informacje, również niejawnie. Podlega różnym formom kontroli prawnej i parlamentarnej. Nie ma uprawnień wykonawczych, takich jak zatrzymywanie osób. |
| Tajna służba | Oprócz niejawnego zbierania informacji może prowadzić tajne operacje. Wśród przykładów wskazano działania paramilitarne, propagandę zagraniczną oraz ukryte finansowanie zagranicznych partii lub kandydatów. |
Reforma poszerza zakres działania BND i BfV o narzędzia wykraczające poza zbieranie informacji. Przewiduje jednocześnie uprzednią ocenę legalności określonych działań wywiadu zagranicznego przez gremium byłych sędziów. Nie zmienia wskazanego w materiale podziału dotyczącego zatrzymań i jawnych przeszukań. Odpowiada za nie policja.
FAQ
Jak Bundestag zagłosował nad reformą służb?
Za przyjęciem reformy opowiedziało się 309 posłów. Przeciw zagłosowało 190, a 71 wstrzymało się od głosu.
Jakie nowe uprawnienia otrzymuje Federalny Urząd Ochrony Konstytucji?
Pod określonymi warunkami będzie mógł niejawnie wchodzić do mieszkań i podejmować działania wobec materiałów wybuchowych lub broni. Uzyska także możliwość zakłócania infrastruktury napastników, przekierowywania ruchu danych, usuwania informacji przygotowanych do ataków oraz celowego rozpowszechniania fałszywych wiadomości.
Czy niemieckie służby otrzymują prawo do zatrzymywania osób?
Nie. Zatrzymania i jawne przeszukania pozostają zastrzeżone dla policji.
Co będzie mogła robić BND poza Niemcami?
Federalna Służba Wywiadowcza otrzymuje uprawnienia do ingerencji operacyjnej. Będzie mogła między innymi unieruchamiać za granicą serwery państwowych grup prowadzących ataki komputerowe.
Kto ma sprawdzać legalność określonych działań BND?
Legalność określonych działań ma być oceniana przed ich rozpoczęciem przez gremium złożone z byłych sędzi i sędziów.
Które państwa wskazano w związku z zagrożeniem ze strony obcych służb?
Wskazano przede wszystkim Rosję, Chiny i Iran. Reforma ma również ograniczyć zależność Niemiec od informacji przekazywanych przez służby zaprzyjaźnionych państw.
Źródło: Tagesschau
